|
Solutii
Solutionarea tuturor problemelor mentionate presupune o interventie in doi timpi. Intr-o prima etapa, sarcina obtinerii avizelor sau a interactiunii in general cu alte institutii de stat va fi transferata de pe umerii cetatenilor pe umerii functionarilor publici, adica de pe umerii celui care plateste prin taxei si impozite, pe umerii celor platiti, urmand ca intr-o a doua etapa, delegiferarea propriu-zisa, in urma unor analize detaliate, sa se efectueze interventiile necesare asupra sistemului legislativ, pentru a obtine simplificarea mult dorita. Pasul 1 - Delegarea institutionala
Pasul 2 - Delegiferarea
Pasul 1 - Delegarea institutionala
Pentru fiecare problema in parte, problema care presupune interactiunea dintre cetatean si mai multe institutii ale statului este nevoie de delegarea competentei. Astfel o singura institutie va fi responsabila in a purta dialogul cu cetateanul. Ii va solicita acte, hartii, avize, cereri-tip, formulare, semnaturi si chiar si timbre fiscale. Aceeasi singura institutie va fi apoi responsabila de transmiterea in retea a tuturor actelor solicitate de fiecare institutie implicata in solutionarea administrativa a problemei respectivului cetatean. Tot aceasta singura institutie va fi responsabila de obtinerea tuturor avizelor si aprobarilor necesare. Pentru ca la final tot ea sa ofere raspuns cetateanului pe problema respectiva. Iar raspunsul sa reprezinte punctul de vedere al tuturor institutiilor care, conform legii, aveau dreptul sa isi dea cu parerea pe respectiva problema. Astfel, in aceasta prima etapa se va ridica presiunea de pe cetatean si se va transfera asupra functionarului public. El va fi cel care va “alerga” de la o institutie la alta. Insa pentru el va fi mult mai simplu. Pentru ca face parte din sistem. Cunoaste sistemul, stie sa il acceseze, cunoaste atat intrarile principale cat si pe cele laterale.
Dar, pentru ca vorbele fara fapte sunt nule, anexat prezentului program se regaseste „Proiect de lege privind combaterea birocratiei in relatia dintre institutiile publice si cetateni”, din care citez articolele care fac posibila aceasta delegare: Art.50 Avizele ce stau la baza emiterii unui act administrativ individual vor fi solicitate obligatoriu de catre autoritatea publica emitenta a actului. Art.51 Avizele ce stau la baza emiterii unui act administrativ individual, emise de alte entitati publice, vor fi solicitate obligatoriu de catre autoritatea publica emitenta a actului.
Textul complet al proiectului de lege
Pasul 2 – Delegiferarea
Presupune analiza detaliata si interventia punctuala asupra fiecarei legi, modificare si simplificare legislativa. Astfel se va lua presiunea si de pe functionarii publici si se va realiza eficientizarea intregului aparat de stat. Ceea ce ar avea ca efect nu numai parcurgerea de pasi mai putini pentru solutionarea unei probleme pe care o intampina cetateanul ci si micsorarea intregului sistem.
Un aparat de stat mai eficient inseamna departamente si directii mai putine. Inseamna chiar mai putine institutii. Inseamna deci mai putini functionari. Inseamna, evident, mai putini bani cheltuiti. Deci inseamna posibilitatea eliminarii unor taxe sau micsorarii impozitelor. Inseamna un plus de bunastare pentru cetatean.
|
